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旺報【記者許昌平╱綜合報導】2月28日，農曆春節過後、大陸兩會開幕前，國台辦公布了《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》，共計31項（簡稱惠台31條），內容涵蓋金融、就業、教育、醫療、影視等多種領域；其中12項是有關加快給予台資企業與大陸企業同等待遇，19項則是有關為台灣民眾提供與大陸民眾的同等待遇。此一惠台措施為大陸對台政策的開春第一炮，接著多個地方相繼公布落實辦法，不少台企和個人都享受到相關優惠。國台辦發言人安峰山表示，惠台31條有3項特點：一是圍繞國家重大行動計畫和國家重點研發計畫項目；二是量身訂製，提出針對性強的解決辦法；三是涵蓋財稅、用地、金融、就業、教育、文化、醫療、影視等多領域，開放力度之大、範圍之廣、涉及部門之多，都前所未有。放寬台商營業減免稅負在這惠台31條中，主要可分為企業與個人兩大部分，在企業方面，台資企業可參與「中國製造2025」，享受稅收優惠政策；支持符合條件的台商，可以享有高新技術企業稅負減免，研發費用的扣除；另外，台商也可特許經營，參與能源、交通、環保、市政公用工程等基建。在個人方面，針對台灣人在大陸學習、創業、就業、生活，提供與大陸人士同等待遇，包括向台灣民眾開放134項國家職業資格考試，讓更多台灣專業人士可取得在大陸的從業資格。另外，台灣人參與大陸廣播電視節目和電影、電視劇製作時，可不受數量限制等。根據國台辦統計，近一年來，已經有1000多家台企享受高新技術企業等各類稅收優惠，100多家台企獲得工業轉型升級等專項資金的支持；一些台企成功中標了北京新機場、港珠澳大橋、杭州「印象西湖」大型燈光秀等政府採購項目。磁吸台青赴陸就讀就業800多名台灣民眾考取了多個熱門行業的職業資格，台生報考大陸高校、台青赴大陸就業實習的人數，均保持兩位數增長。淡江大學金融研究所教授謝明瑞指出，惠台31條政策是一種全方位的惠台措施，同時也反映大陸對台政策的新思維，其涵蓋領域及開放程度極為廣泛，主要因為2016年以後，兩岸官方溝通管道無法恢復運作，兩岸交流大幅緊縮；因此，大陸以「能操之在我」者為主要考量，並著重於兩岸年輕人與基層民眾的交流，來厚植兩岸關係和平發展的民意基礎。

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